按照《教育部办公厅关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》要求,为进一步落实好《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》等相关规定,不断提高我院党务、政务、教务公开透明度,根据黑龙江省教育厅部署要求,现将黑龙江三江美术职业学院(以下简称“三江美院”)2021学年度信息公开工作执行情况报告如下(所列数据统计期限为2020年9月1日至2021年8月31日止)。
一、信息公开工作概述
2020-2021学年度,三江美院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻全国教育大会精神,按照党中央、国务院决策部署,在省委省政府和教育主管部门的领导下,不断健全信息公开工作的长效机制,拓宽和丰富信息公开渠道,在创新公开方式,强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设上取得了积极的进展,保障了学院广大师生员工的知情权、参与权和监督权,提升了信息公开的实效。
(一)严格制度要求,加强组织保障
我院坚持把信息公开工作作为推进学校民主管理和依法治校的重要抓手,将党务、校务、教务公开工作列入本学年度中心工作日程。进一步明确工作职能,拓宽公开范围,围绕学校基本信息、资金使用、招生与考试等重点领域,细化公开事项,并结合本院实际,明确重点、细分责任,形成了由学院统一领导,党委办公室、行政办公室牵头协调,各院系、各部门各负其责,广大师生积极参与的工作体系,确保信息公开工作的高质量与高效率。
在三江美院党务、校务公开领导小组安排部署下,完善了《党务公开实施细则》、《公开工作组织机构及职责》、《公开工作例行公开制度》、《公开依申请公开制度》、《校务公开实施办法》等系列制度,不断改进学院信息公开流程,对信息公开受理机构进行细化管理。一是主动公开工作机制进一步优化,确保学校在形成或获取信息后通过不同的载体及时公开;二是依申请公开工作机制进一步规范化,学校通过多种形式向社会公众、师生员工提供途径,保障其获知信息的权力;三是保密审查机制进一步流程化,确保公开信息不涉密。同时,学院将党务、校务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项考核指标和领导班子及领导干部奖惩、评先选优的重要依据,与学院的党政工作、党风廉政建设工作同布置、同检查、同考核,并要求全院全面跟进,保证了信息公开工作的落实。此外,学校建立了由纪委牵头,工会、教代会代表参加的党务、校务公开工作监督小组,加强监督和检查力度,确保公开内容及时、真实,反馈渠道畅通、多向,着力推进多维度信息公开体系建设,合力形成常态化管理,健全长效机制。
(二)加强信息平台建设,信息公开不断深化
学院高度重视涉及师生切身利益和社会公众高度关注的关键领域信息公开工作,持续完善信息公开工作长效机制,进一步落实信息公开制度,重点加大在理事会、党委会、党政联席会议和院长办公会审议重大事项、机构调整及干部聘任、招生考试、财务资产及收费、人事招聘、职称评审、学生奖助学金发放等方面的信息公开力度,切实接受全社会的监督。
我院的信息公开注重内容与形式的统一,主要采取会议形式、公文形式、视听传播媒体及其他形式,对不同内容采取不同的方式加以公开。学院在校园显著位置设立公示栏,围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈、与师生员工利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,向社会和全体师生公布。在教学楼和实习基地醒目位置设置了党务、校务公开信箱、举报箱、公开举报电话,及时收集并研究解决师生及社会的意见。同时,注重加强校园网络建设,学院及时向全体师生发布有关重要公告、通知等信息,多数信息、公众服务项目都通过网络予以公开。
在网络信息安全保障方面,学院按照“谁管理谁负责,谁运营谁负责,谁使用谁负责”三项原则,积极提升学校网站的技术防护水平,切实保障网络信息安全。学校坚持民主议事制度,把通过教代会公开事项、征求意见,作为公开的重要形式;并注重教代会一线教职工比例,增强了教职工参政议政的积极性,提高了教职工代表大会的实效。
(三)拓宽渠道,确保信息公开成果
学院以文字、视频、微博、微信、移动客户端等多元化方式,积极发挥新媒体的网络传播力和社会影响力,促进信息公开工作的新常态。学校从师生及社会公众获取信息的便利性出发,不断优化信息公开内容的呈现方式。继续发挥学院网站作为信息公开主渠道的作用,推进学校门户网站、办公平台信息融合,丰富学校门户网站内容。在逐步推行信息公开的过程中,学校按照“突出重点,分步实施,整体推进”的要求,努力做到“三规范、三满意”,即“内容规范、程序规范、管理规范,党员满意、师生满意、社会满意”。明确要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项,全部予以公开,要把群众最为关心,反映最为强烈,社会最为敏感,容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点。一年来学校向社会公开了各项招生和收费等政策,并严格按照政策规定执行;公开了关于学生“奖、贷、助、勤、减、免”资助学生管理体系及评优、奖惩、综合测评办法等;每年通过文件、会议等形式公开财务收支情况;公开了职工奖惩、公开了干部人事工作及有关考核、考评规定,基本做到了全面、规范和重点突出,在较大程度上保障了信息公开的及时性、有效性,保障了师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、主动公开情况
根据教育部公布的《高等学校信息公开事项清单》(以下简称《清单》)要求,学院进一步完善了信息公开目录,确定党务公开责任单位3个,一级公开目录8个,公开渠道3个;确定校务公开责任单位7个,一级公开目录54个,公开渠道3个。明确了党务、校务公开各责任单位的公开内容、范围、公开形式及时限。对干部竞聘、人事任免、招生收费、财务采购等涉及师生员工权益的事项及时公开。
(一)通过学校门户网站发布信息情况
2020-2021年,学校中文网站主页发布工作动态201条,学术报告15次,专题报道75条,招生信息28条。
(二)通过其他渠道公开信息的情况
学校注重把握重大事件节点,围绕重点工作,通过学院大事记、广播站、电子屏、宣传栏等多种载体,及时向校内外发布学校改革发展的重大决策和重要举措,大力宣传教学科研、党建、文明校园建设等方面取得的显著成效和典型经验。对于涉及学校发展建设规划、重大改革方案、重大决策、关系师生切身利益的事项,学院有关文件进行整理和汇编,通过校园网络向教职员工公开。全学年通过办公系统发布文件、通知、公告等各类办公信息1300多条。此外,学院每年及时更新学校基本情况概述,通过学校官网向社会发布。
(三)通过会议方式公开信息情况
一是在学院“十四五一次会议”暨学院理事会上,向全体与会代表通报学院年度工作报告、财务工作、工会工作和其他专项工作。二是通过召开学院每周例会、专题会、教职工座谈会等渠道公开重要信息和征求意见。
三、专项信息公开情况
(一)学校基本情况的信息:包括学校简介、现任领导、组织机构、领导机构、校史沿革、学院年鉴、学校荣誉、学校标识、学校位置、办学宗旨、办学层次、办学规模、内部管理体制、机构设置等基本信息。
(二)院系与学科信息:包括院系设置、学科专业情况、重点专业。
(三)招生考试信息公开情况:学院在国家教育部招生阳光工程指定平台、学校招生信息专栏以及信息公开网上的招生管理专栏上,主动公开各层次专业招生章程、招生计划、考试与录取规定、考试成绩查询、录取情况及监督投诉等信息,便于社会公众获取有关招生方面的信息,接受公众对招生工作的监督。为保障教育公平,保证招生过程公开透明,招生过程由学院全程监督,在招生章程、各项生简章中均公开了招生监察电话,接受社会监督。
(四)财务、资产及收费信息公开情况:财务处严格执行各项规定,认真做好学院财务信息公开工作,做到财务信息公开的“合规性”及“合理性”,即在合规前提下适度合理增加部分信息的公开,确保财务信息公开的质量和效果,确保“时效性”。学院的各项教育收费公示按照教育部和省教育厅的有关规定,均在信息公开网上公示了收费项目、收费标准、收费依据、帮困措施以及举报电话,接受社会监督。安全保障部对学院公寓绿化工程、学校绿网覆盖工程,水环境影响评价报告等做了主动公开公示。
(五)人事师资信息公开情况:按照《清单》要求,在《目录》“教师人事”栏内主要公开了教师和其他专技人员人数及职称信息、骨干教师介绍、全校教师个人主页、岗位设置管理与聘用办法、学校教职工招聘信息、青年骨干教师出国交流项目信息、校级领导干部因公出国(境)情况以及人才工作信息等。
(六)教学质量信息公开情况:根据《清单》及教育厅有关要求,《目录》中“教学科研”栏目分别对学校学科设置、教学实践情况以及科研管理情况做了信息公开。学科设置主要包括专业设置以及学科建设情况。教学实践主要包括课程与教学计划、实验室、仪器设备配置情况、图书藏量、教学评估结果、教学质量报告、教学状况数据公报、国家组织的教学评估结果、学生教学实践、实训情况等信息公开三级子目录。科研管理则主要公开了科研项目设置、科研成果评选及科研奖励办法。
(七)学生管理服务信息公开情况:学生管理服务信息公开情况主要体现在《目录》中“学生事务”、“帮困助学”及“后勤保障”栏目内。具体公开事项主要包括学生教育管理的规章制度,各类学生评优的条件、要求及结果,学生奖学金、助学金的申请与管理规定及结果公示,学生违纪处分办法及严重违纪处理结果、学生申诉途径与处理程序等信息。
学生处通过学校信息公开网、部门网站“通知公告”及“办事指南”栏目主动向院内和社会予以公开相关信息。凡是按规定该公开、能公开、适宜网上公开的信息,学生处都能做到及时、全面、主动地在网上公开,提高了部门各项管理工作的透明度。在处理事项方面,根据信息公开工作的相关要求,细致耐心地做好来电来信的受理、答复工作,力争“事事有着落,件件有回复”。针对后勤保障方面的学生住宿管理制度及服务信息,食堂饭菜质量、价格及食品卫生安全管理信息,学生医疗,安全教育,校内交通安全管理以及自然灾害等突发事件的应急处理预案和处置情况等事项,均予以主动公开。
(八)学风建设信息公开情况:在学风建设方面,学校建立了学术规范制度与学术不端行为查处机制。
(九)学位、学科信息公开情况:在学科信息方面,教务处公开了学籍管理办法等信息31条。
(十)对外交流与合作信息公开情况:国际合作与交流方面,主要公开了留学项目、国际交流项目和合作院校信息、合作办学项目信息等。
(十一)便民服务、网上互动信息公开情况:在学院网站或微信公众号上公开教学教务、学籍管理、勤工助学、助学贷款、学生活动、生活服务等方面信息。在钉钉上提供了科研、学生事务、教师人事、信息化办公以及实验设备等方面信息的下载。学院网站上设有院长信箱,解答全院师生的疑难问题,接受师生们的合理化建议。学院办公室累计处理各类来信来电来访35件,来信来访的重点主要涉及后勤管理、教学管理、学生工作、人事管理等方面的事宜。
四、信息公开申请和咨询情况
本学年度,学校严格按照教育部有关规定要求公开信息,未收到师生员工和社会公众提出的信息公开申请。
五、信息公开的评议情况
本学年度,学校通过个别访谈、座谈会、问卷调查等多种方式,征求学校师生对学校信息公开工作的评价和建议。师生员工对学校信息公开工作整体较为满意,同时也提出了一些宝贵建议,主要集中在以下三个方面:
1.加强信息公开宣传力度,使更多师生了解学校各方面的信息;
2.加快对学校各方面信息更新速度及官方公众平台的信息推送,借助微博、微信等新媒体实现有效、迅速推广;
3.拓宽信息公开渠道,丰富信息公开内涵。
六、因学校信息公开工作受到举报的情况
本学年度,学校未产生因信息公开工作引起举报的情况。
七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施
本学年度,学院按照信息公开相关法规和上级部门相关要求,聚焦国家教育改革发展,扎实推进信息公开工作,突出重点,扩大参与面,创新载体,信息公开标准化、规范化程度进一步增强,公开渠道更加丰富,公开质量持续提升。
学院在信息公开工作方面的主要经验:一是领导重视。二是完善制度。三是借助新媒体加大信息公开的广度和宽度。四是不断健全完善二级单位信息公开。
学院在努力推进信息公开工作的同时,也还存在一些不足之处。主要表现在:对信息公开工作的重视还略显不足;工作的主动性和时效性还有待提升;信息公开程序上做的不够规范;目前的信息公开目录还不能完全满足师生员工对信息公开的获取需求;信息公开内容和目录上还存在不一致的情况,大部分师生对信息公开工作的关注度不高,还不能有效发挥信息公开的作用。
为此,学院在下一步将在继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》,进一步做好信息公开工作的宣传、指导、督促和检查工作,进一步发挥网站、微信工作群等现代媒体的平台作用,加强微博、微信等新媒体公开渠道的建设,探索新闻发言人制度建设,细化并完善信息公开专栏内容,提升师生群体对信息公开的认知度。
一是强化内涵建设,不断提高信息公开工作水平。结合学院各项规章制度的贯彻落实,进一步加强对信息公开工作的领导,不断加大投入,利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。
二是完善工作机制,进一步做好宣传指导、督促检查。继续加强《高等学校信息公开办法》的宣传与学习,完善信息公开工作机制,加强对各处办和学院信息公开工作的指导和对工作人员的培训,提高信息主动公开意识,规范信息公开过程,做到信息实时发布、及时更新。同时,增强非从事信息公开工作人员的意识和信息工作素养,进一步统一思想,群策群力。此外,加大师生评议、监督检查工作力度,推动各单位信息公开工作制度落实,不断提升学院信息公开工作整体水平。
三是营造立体氛围,进一步发挥现代媒体平台作用。全方位强化信息公开工作成效不仅要充分发挥学校官方网站作用,还要充分利用教职工所常用和习惯使用的其他网络平台,例如QQ、微信等工作群,建立全方位、多层面的新型信息化宣传服务平台,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度;继续对师生员工和社会公众关注度高的重点领域信息进行主动公开,并注重已公开信息的质量和公开的时效性。
在完善学校网站方面,要进一步扩充办事指南、便民问答、表格下载等便民服务信息的内容,对便民问答中公开事项进行分类汇总,提高社会公众对信息获取的效率。进一步发挥百度贴吧、论坛等网络功能,做好意见搜集和信息的掌控,及时将学院的声音通过这些渠道传入教职工群体和关注学院发展的各层面群体;继续优化信息公开网的平台建设,强化后台技术,切实保障网络信息安全,有效加强信息公开工作成效。
四是以信息公开工作为基础,提高工作效能,调动师生积极性,促进学校各项事业的发展。以信息公开工作为抓手,完善各项规章制度,明确岗位职责,促进工作规程化、责任化、透明化、便捷化,切实提升服务质量、服务水平和工作效能,促进“管理规范化,服务人性化,保障便捷化”。以信息公开工作为基础,调动全校师生员工关注学校发展的积极性。加强监督,提高信息公开工作的自觉性和主动性。充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立健全学院信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。形成全员参与、全员监督、全员共建的良好氛围,从而达到“齐心协力,共谋发展”的效果,促进学院各项事业的全面发展、科学发展。
附件:2020~2021 学年黑龙江三江美术职业学院落实教育部《高等学校信息公开事项清单》情况表
本报告的电子版可在学院网(http://www.sjmsxy.net.cn/)下载。
黑龙江三江美术职业学院
2021年10月20日
附件:
2020~2021 学年黑龙江三江美术职业学院
落实教育部《高等学校信息公开事项清单》情况表
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