台湾高等职业教育中产学结合模式对我们的启发

黑龙江三江美术职业学院 王英海

    今年10月13日至17日，有幸参加黑龙江省民办教育协会组织的赴台高级研修班，先后到台湾建筑科技中心、台湾科技大学、台湾育达科技大学、台湾树德科技大学和文藻外语大学等高等学校参观访问。聆听了台湾科技大学主任秘书周子铨教授、正修科技大学周灿德教授、铭傅大学师资培训中心张国保教授、台科大精诚学系阮圣彰教授、圣约翰科技大学徐椿梁教务长和台科大副校长兼教务长周宜雄教授的精彩讲座，收益颇多。

    尤其是13日下午聆听了正修科技大学周燦德教授题为《台湾高等职业教育推动产学合作之政策与策略模式》的讲座，结合大陆同类学校特别是三江美术职业学院的办学经历，更加感觉到我们与台湾地区高等职业教育之间的差距，引发了对如何借鉴台湾地区先进的办学理念，使大陆的高等职业教育更加适应四个现代化建设对高等职业技能人才需求的思考。

    台湾的高等职业教育定位明确，主要目标在于配合经济建设的需要，为职场培养高级技术人才，发展个人的潜在能力，增进个人的学习效能。在政策层面，台湾的高等职业院校注重运用科技与知识，协助企业搞好产业升级与转型发展。高等职业院校要成为中小企业创新研发与人才培养的平台，实现“研发产业化”、“教学实用化”。学校注重引导教授们从事务实型技术研究，建立自有技术及专利权。产学合作培育具有职能导向的实用人才，本着学用一致的原则，达到降低失业率的目标。在台湾全境设立六大区域产学合作中心，作为产学合作研发综合平台。教育主管部门整合政府、企业与学校三者学研资源与分享窗口，协助区域内学校推动产学结合，带动职业院校整体产学合作能力的提升。政府协助学校和企业建立跨校跨领域研发团队，提供前瞻性或应用性研发成果及专业领域咨询平台，建立产学合作资源、流程及成果管理与运用机制。例如，台湾教育主管部门把台湾科技大学、高雄应用科技大学等六所大学组合在一起，成立区域产学合作中心，每所大学确定1-4个重点研究领域，在光机电整合、能源与资源、环境与安全技术服务、模具产业、热带花卉及高经济作物等专业与相关企业展开深度合作。在产学结合的功能和目标上，确定为就近协助学校周边产业解决生产、研发及管理运营方面存在的突出问题，结合学校人力、物力资源，落实职业教育务实、致用的特色，缩短学校培育人才与产业、企业界对人才需求的落差。

    台湾地区先后设立了40所技术研发中心，对焦相关产业展开技术研发，同时设立12所联合技术发展中心，成立六大新兴产业产学合作研发平台。政府部门在财力上奖助大专院校，实施区域产学联结绩效计划。通过奖励的方式，鼓励具有特定领域研发能力的大专院校结合地域性相关产业，共同发展区域产学合作。

    自20世纪90年代末期以来，台湾本科层次高等职业教育迅速发展，为台湾经济建设提供了大量高级技术应用性人才。按照职业分工与就业市场对专门人才的需求，结合学生意愿、学校师资、设备、校舍等条件开设专业，侧重实用性，这是职业院校区别于普通院校的主要标志，也是职业教育组织构成的显著特点。如许多科技大学和技术学院都建有设计学院，主要研究方向有：都市规划与设计、生态与景观设计、地理资讯系统与空间分析、不动产与土地开发、都市与经营管理等。流行设计专业，特色是整合服装、发型、美容、彩妆与艺术设计思维的应用理念，培育具有人文品位与敏感捕捉时代潮流能力的流行设计专业人才。

    台湾的职业教育经过漫长的发展岁月，建立了与普通教育平行的相对独立、结构完整的体系，它涵盖了专科、本科、研究生(硕士、博士)三个阶段的学程。这个职业教育体系是随着社会经济和科技的发展、产业结构的变化而逐步健全、完善的。台湾地区的校企合作模式也随着经济发展状况和职业教育层次不同而发生变化，但主要的模式可以概括为四种：工读实务实习模式、产学技术合作模式、师资交流模式、学校创新育成模式。

    近年来，大陆校企合作已经成为高职院校的标志性特点，但是制约职业教育发展的瓶颈也随之显现。一是企业方面观念上的落后。大多数企业看重的是短期和即得的利益，对参与校企合作的积极性与主动性都比较低。二是学校方面观念上的落后。不少人对“以就业为导向”的教育理念未能充分认识和接受，对参与和推动校企合作的积极性不高。三是政策上的制约。国家层面还没有建立权威、完整的校企合作准则与指导手册，制约校企合作的发展。四是体制上的制约。校企合作管理部门单一，没有形成统一协调机制。五是学校自身的产学研合作能力有待提高。高职院校大多由过去的中专改制而成，师资层次不高，科研能力较弱。对企业产品开发、技术攻关等帮助不大，这也制约了校企合作的发展。

    借鉴台湾地区职业教育的经验，在突破我国高职教育校企合作的瓶颈方面，我们可以作以下的尝试：一是通过制定校企合作教育法规来完善法律性制度。二是寻求校企利益的共同点。要提高企业在校企合作中的动力，必须依据不同的企业寻找不同的利益结合点，成立校企利益共同体。高职院校要特别加强与中小企业的合作。三是学校要加强为企业服务的能力，提高自身在校企合作中的地位。以服务求生存，以贡献求支持。台湾职业院校师资力量雄厚，其中具有博士学位的教师占70％以上，有很强的研发能力，推动了校企合作的发展。大陆的高职院校应该在专业建设、师资建设、学生培养、培养模式、培养管理等各方面进行全方位的提升。四是国家和地方政府应该加大对高等职业院校的财政支持力度，尤其是帮助民办高等职业院校解决好产学结合过程中出现的资金、场地、设备、师资等方面遇到的困难。

    黑龙江三江美术职业学院办学30多年来，一直十分注重产学结合，每届毕业生毕业前的一年时间，都要到校企合作单位去进行为期一年左右时间的顶岗实习。学院与全国400多家企业保持着产学结合的良好关系，对培养本校大学生的动手实践能力发挥了非常重要的作用。但与台湾地区相比还有一定差距，主要是合作的层面还仅限于学生实习，教师掌握的先进科技和前沿知识还没有传导到企业，没有发挥更大的作用；二是还没有能力帮助企业更多地解决产品更新换代等关键问题；三是产学两个方面的深度融合不够，没有形成优势互补的良好态势和合作模式。

    通过这次考察，我们更加明确了今后进一步搞好产学结合、发展壮大职业院校的方向，坚定了为国家培养更多合格实用型专门人才的信心。要借助党和国家大力发展高等职业教育的东风，把我省的高等职业教育事业推向新的发展阶段，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。