省教育厅2012年工作重点

    2012年全省教育工作会议于2月9日在省教育厅召开。会议回顾总结了2011年教育工作，研究部署了今年工作。程幼东副省长出席会议并讲话，省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长张永洲做工作报告，各地市、企业、省直管县（市）教育局长，各普通高校校（院）长，厅直属单位、机关处室主要负责同志参加会议，还邀请了各地市、企业、省直管县（市）主管教育负责同志参加会议。哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、大兴安岭行署、哈尔滨工业大学、东北农业大学、黑龙江大学和哈尔滨华夏计算机职业技术学院做了大会交流发言，教育厅各位副厅长作了书面讲话。

　　程幼东副省长在讲话中对2011年教育工作所取得的成绩给予了充分肯定，并对做好2012年教育改革发展稳定工作做出了明确部署。

　　一是把教育优先发展的各项要求落到实处。加大教育投入，全面落实国家已经出台的一系列加大教育投入的政策，确保预算足额安排到位。合理确定资金使用重点，向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。加强资金监管，提高使用效益。尽快设立高等教育拨款咨询委员会，推进高校总会计师委派制度。完善各级各类学校财务、会计制度，建立科学化、精细化预算管理机制。

　　二是大力推进教育改革创新。一方面，推动重点领域和关键环节改革取得实效。以加强高校章程、学校教职工代表大会和中小学家长委员会建设为抓手，完善民主管理与监督机制。尽快完善进一步促进民办教育发展的政策措施，为民办教育发展创造良好的政策环境。进一步简政放权，落实和扩大学校办学自主权，制定和完善各级各类教育基本标准。另一方面，确保改革扎实有序、积极稳妥。加强对试点单位的指导，深入试点单位，认真研究改革中的新情况、新问题，确保改革顺利推进。组织力量对教育体制改革单位进行必要的评估检查。处理好改革发展稳定的关系，在推进改革过程中，统筹协调，充分论证，把各项工作做得更细、更全、更实。

　　三是切实解决好人民群众关注的热点难点问题。继续实施好学前教育三年行动计划；进一步完善均衡发展政策和工作规划，新开工建设、加固216所学校，完成“校安工程”总体目标；继续实施义务教育薄弱学校改造计划，建设400所标准化中小学校；促进校长教师合理流动，将更多的优质高中招生名额分配到区域内初中；加快推进教育信息化，缓解“择校热”；确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，加强义务教育阶段寄宿制学校建设；对1200所农村寄宿制学校食堂给予补贴；规范办学行为，减轻中小学课业负担。

　　四是着力提升人才培养水平。切实提高学生的综合素质，加强学生体育锻炼，大力开展阳光体育运动。着力提高学生艺术教育水平，培养学生良好的审美情趣和人文素养。加快制定和完善各级各类教育教学质量标准，启动中小学教育质量综合评价改革试验。加强教育质量监测评估。全面落实教师职业道德规范，采取多种措施加强对大中小学教师的培养培训，提高教师素质和专业化水平。

　　五是增强为经济社会服务能力。围绕国家重大战略、我省产业发展和民生改善政策的落实，加快省重点学科群、重点学科、重点专业建设，着力解决缺失和不足问题，进一步适应我省经济社会发展的需要。

　　六是确保教育系统和谐稳定。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用，认真做好广大师生思想政治工作。完善安全防控体系和应急管理体系，把不稳定因素解决在萌芽状态。继续推进平安校园建设，切实加强学校及周边治安综合治理，提高学校安全防范水平。高度重视毕业生就业工作，加强就业指导和服务。

　　程幼东副省长要求，要健全机制，落实责任；统筹规划，分类指导；加强管理，依法治教；求真务实，跟踪问效，进一步提高政策执行力，提高公共服务质量和效果，提高教育工作水平。

　　张永洲厅长在工作报告中回顾了2011年工作，并就2012年教育工作重点取向和主要任务讲了四点意见。

　　一是加强改进党建和思想政治工作，着力维护教育系统和谐稳定。进一步加强和改善党对教育的领导，深入推动教育系统为民服务创先争优活动，全面加强基层党组织建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强党性党风党纪教育和行风建设。以社会主义核心价值体系为引领，着力提高思想政治工作和德育工作的针对性和实效性。深入开展稳定校园、平安校园、和谐校园创建活动。

　　二是加强重点领域和薄弱环节，着力解决教育民生的重大问题。完成省定450所公办幼儿园新建和改扩建任务。大力推进县域义务教育均衡发展。加快构建现代职业教育体系，加快完善职业教育省级制度建设，进一步加强职业教育基础能力建设，推进22所国家级中高等职业教育示范校和骨干校建设，今年争取新增6所国家级中职示范校，组建4个职教集团。提高高等教育水平，继续深入实施“1161”工程，支持“985”工程、“211工程”院校建设，重点建设10所省属本科院校、6所特色应用型本科院校、10所示范性高职学院。继续实施我省高校科技创新系列创新平台建设计划，制定和落实深入推进我省高校哲学社会科学繁荣发展的意见等配套文件。启动实施人文社会科学研究“十二五”发展规划和重点研究基地建设计划。启动实施农村义教学生营养改善计划。探索解决好义务教育学生上下学乘车问题。

　　三是深入推进教育体制改革，着力在关键环节取得突破。积极稳妥推进招生考试制度改革，扩大初中升优质高中的定校配额比例，继续控制和稳定普通高校招生规模，新增招生计划重点向民办和高职倾斜。扩大国家示范性高职学院单独招生改革试点。稳定成人高校招生规模。合理调整高校布局结构，颁布实施院校设置“十二五”规划，稳妥做好有关高校更名、升格、合并、转设的论证和推进工作。大力推进办学体制改革。加快建设现代学校制度。扩大教育对外开放。

　　四是优化资源配置，着力提高教育改革发展保障水平。完善教育投入机制，进一步提高义务教育经费保障水平，扩大中等职业教育免费范围。进一步完善按生均培养经费拨款的增长机制，统筹做好普通高中化解债务工作。实施“十二五”教师队伍建设规划，建立师德建设常规管理制度和长效工作机制。加强依法治教，提高依法行政能力。

　　张永洲厅长还强调，要加强队伍建设，提高管理服务水平；创新工作方法，切实改进工作作风；强化主体责任，保证各项部署落实到位。